Dix-sept organisations se sont réunies lundi 19 septembre 2016 devant le Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération pour exiger que l'État espagnol, en tant que membre de la communauté internationale, assume et demande dans ses négociations avec d'autres pays l'établissement de mesures urgentes et immédiates pour protéger et garantir les droits des réfugiés, des personnes déplacées et des migrants dans la plus grande crise humanitaire depuis la Seconde Guerre mondiale.
Les plus hautes autorités de la communauté internationale se réuniront les 19 et 20 septembre à New York pour des réunions de haut niveau (Assemblée générale des Nations Unies et Sommet Obama) pour d'une part faire face aux déplacements massifs de réfugiés et de migrants et d'autre part prendre de nouveaux engagements sur la question des réfugiés.
La Coordinatrice des ONG pour le Développement en Espagne (CONGDE) −dont Juan Ciudad ONGD est membre− et après des organisations telles qu'Accem, Amnesty International, Ayuda en Acción, CEAR, Entreculturas, FELGTB, Fondation du Droit Espagnol, Fondation Cepaim, InspirAction, Jesuits Social, Médecins du Monde, Médecins Sans Frontières, Réseau Acoge, San Carlos Borromeo, Save the Children et Service Jésuite des Migrants ; Ils ont dénoncé aujourd'hui la passivité des dirigeants mondiaux, dont certains ont été représentés avec des masques et des costumes, réunis autour d'une table, et devant une horloge et une banderole avec le slogan « Dirigeants mondiaux, votre temps est compté ».
À cet égard, les organisations ont adressé une lettre au gouvernement espagnol et au roi, qui représentera en dernier ressort l’Espagne aux Nations Unies. Dans ce document, les organisations signataires appellent l’Espagne à s’engager publiquement et de manière proactive en faveur de l’adoption future d’un accord garantissant la responsabilité partagée entre les États à l’égard des réfugiés et des migrants, et présentent une série de mesures qui doivent être mises en œuvre de toute urgence.
Les organisations estiment que le report de l’approbation d’un pacte mondial sur les réfugiés jusqu’en 2018 – comme l’ont finalement convenu les États membres des Nations Unies (ONU) le 3 août – est une grave erreur qui met en danger la vie de milliers de personnes dans le monde et démontre l’incapacité de la communauté internationale et son manque d’implication politique à résoudre et à prévenir les urgences humanitaires et à remplir ses obligations internationales en matière de droits de l’homme.
La responsabilité du gouvernement espagnol
Selon le HCR, plus de 65 millions de personnes dans le monde sont déplacées de leur foyer en raison de conflits, de persécutions et de violations des droits de l’homme dans leur pays d’origine. L’absence de voies légales et sûres entraîne une augmentation tragique des décès et des disparitions : selon l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), plus de 4 320 personnes ont perdu la vie ou ont disparu au cours du voyage jusqu’à présent cette année. De ce nombre, 3 207 se sont noyés en Méditerranée. Une tragédie qui aurait pu être évitée si la communauté internationale et ses États avaient pris les mesures nécessaires.
À cet égard, le gouvernement espagnol continue de violer ses accords internationaux. À ce jour, seulement 480 personnes ont été transférées vers l'Espagne, un chiffre encore loin des 17 337 réfugiés que l'Espagne s'est engagée à relocaliser depuis la Grèce et l'Italie, et à réinstaller depuis des pays tiers, d'ici 2017.
Les organisations dénoncent également les murs – visibles et invisibles (obstacles juridiques, clôtures, externalisation des frontières, violations des droits humains et discours xénophobes) – que les réfugiés et les migrants rencontrent de plus en plus dans les pays d’accueil, les empêchant d’accéder à la protection et à des conditions de vie décentes.
Les personnes en situation de vulnérabilité la plus grande, comme les femmes seules ou celles ayant des personnes à charge, les enfants – surtout non accompagnés –, les personnes persécutées en raison de leur orientation sexuelle et/ou de leur identité de genre, les victimes de torture ou de traumatismes, ainsi que les personnes malades ou handicapées, se retrouvent dans une situation de manque total de protection et d’abandon.
Dans la lettre que les organisations ont adressée aux autorités espagnoles, elles leur demandent, dans leurs négociations avec d'autres États ces jours-ci à New York, de s'engager publiquement à présenter les mesures suivantes comme prioritaires :
1. Politiques et mécanismes garantissant la pleine protection des réfugiés, des personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays et des migrants contre toutes les formes d’abus, de violence et d’exploitation. La protection doit couvrir les besoins fondamentaux tels que l’éducation, les soins de santé et le logement, sans discrimination et sans crainte d’arrestation, de détention ou d’expulsion. En outre, des mesures spécifiques doivent être adoptées pour protéger les personnes dans les situations les plus vulnérables.
2. Adoption immédiate de toutes les mesures nécessaires pour garantir des voies légales et sûres aux réfugiés et aux migrants. Sauver des vies doit être une priorité par rapport aux politiques de contrôle de l’immigration. En outre, des programmes de réinstallation généreux, d’admission humanitaire et de regroupement familial flexible, entre autres, doivent être garantis et rationalisés.
3. Partage équitable de la responsabilité des États en matière de soutien et d’accueil des réfugiés. Au moins 101 % de la population réfugiée mondiale doit être réinstallée dans des pays sûrs (actuellement, 861 % des réfugiés sont hébergés dans des pays en développement comme le Liban, la Turquie, le Pakistan, la Jordanie et le Kenya).
4. Les États devraient s’abstenir de signer, ou révoquer s’ils ont déjà signé, des accords avec des pays tiers dangereux. Les accords doivent contenir des clauses garantissant le respect et l’application des droits de l’homme. D’autre part, il faut garantir le soutien au développement dans les pays d’origine et l’aide humanitaire, sur la base d’une approche de cohérence des politiques de développement qui imprègne toute l’action étrangère. Il faut également encourager les processus de paix qui mettent fin aux conflits et garantissent une stabilité durable.
5. Un financement complet et un soutien financier suffisant pour assurer la protection et l’intégration des migrants, des réfugiés et des personnes déplacées dans les pays d’accueil. Il est essentiel de développer des politiques d’intégration adéquatement financées, qui incluent des plans de sensibilisation pour lutter contre la montée croissante du racisme et de la xénophobie à l’encontre de ces personnes.
Communiqué de presse: CONGDE.
